Truffe sulle bollette, quasi 3 milioni di italiani nel mirino: come riconoscerle e difendersi

Il telefono resta il canale più usato, gli under 44 risultano i più esposti e dal 2025 nuove regole rendono più difficile attivare contratti senza un consenso documentato

LA NOTIZIA IN BREVE – Le frodi nel mercato dell’energia cambiano forma, ma fanno leva quasi sempre sugli stessi meccanismi: urgenza, paura di rincari, falsi problemi contrattuali e richieste di dati personali. A rendere il fenomeno più insidioso contribuisce il fatto che le vittime non coincidono con il profilo tradizionale del consumatore anziano: l’incidenza cresce tra i 25 e i 44 anni e risulta elevata anche tra i laureati. Molti, inoltre, rinunciano a denunciare per l’entità limitata del danno o per la convinzione di non poter recuperare quanto perso. Le tutele oggi sono più forti rispetto al passato: i contratti telefonici richiedono passaggi documentati, il diritto di ripensamento può arrivare a 30 giorni nel porta a porta e ARERA offre strumenti di reclamo e conciliazione. La regola più efficace resta però semplice: mai decidere sotto pressione, verificare sempre l’identità di chi chiama e controllare ogni proposta attraverso canali ufficiali.

Se vuoi andare oltre alla sintesi della nostra notizia leggi qui di seguito l’approfondimento

L’APPROFONDIMENTO – Quasi 3 milioni di italiani sono finiti nel mirino delle truffe sulle bollette di luce e gas, con un danno economico stimato vicino ai 650 milioni di euro. È quanto emerge da un’indagine commissionata da Facile.it a mUp Research-Norstat, basata su interviste raccolte tra dicembre 2024 e gennaio 2025. Il mezzo preferito dai truffatori resta il telefono: il 68,2% dei casi passa attraverso falsi call center, spesso accompagnati da richieste urgenti di cambio contratto, presunti aumenti tariffari o problemi con il proprio fornitore. Seguono email, porta a porta, app di messaggistica e social network. A cadere più spesso nei raggiri o nei tentativi di frode non sono gli anziani, ma gli under 44. E quasi sei vittime su dieci scelgono di non denunciare. Dal 2025 le regole sui contratti a distanza hanno rafforzato le tutele: un semplice “sì” al telefono non basta a rendere valido un nuovo contratto, mentre POD e PDR vanno comunicati solo quando si decide davvero di cambiare operatore.

Che cosa raccontano i 2,9 milioni di casi

La cifra richiede una precisazione. L’indagine mette insieme chi dichiara di aver subito una truffa e chi racconta un tentativo di frode. I 2,9 milioni, quindi, non rappresentano altrettante persone che hanno necessariamente perso denaro. Anche i quasi 650 milioni di euro indicano una stima ricavata dal sondaggio, non la somma delle perdite documentate attraverso denunce o provvedimenti delle autorità.

mUp Research-Norstat ha intervistato online 1.878 persone tra i 18 e i 74 anni, attraverso metodologia CAWI e un campione rappresentativo della popolazione italiana nella fascia considerata. C’è poi una questione temporale da tenere presente: Facile.it ha pubblicato i risultati il 17 agosto 2026, ma i ricercatori hanno raccolto le risposte tra il 18 dicembre 2024 e il 3 gennaio 2025. Quando il comunicato parla di fenomeni avvenuti “nell’ultimo anno”, il riferimento riguarda dunque il periodo che precede quelle interviste, non i dodici mesi che precedono agosto 2026.

Facile.it confronta il risultato con una precedente rilevazione che aveva individuato 4 milioni di persone coinvolte e calcola un calo del 27%. Maurizio Pescarini, amministratore delegato della società, lega questa riduzione anche alle campagne informative avviate negli ultimi anni. Il confronto mostra effettivamente una discesa, ma il sondaggio da solo non permette di stabilire quanto merito spetti all’informazione e quanto abbiano inciso altri fattori.

Conta anche la provenienza della ricerca. Facile.it opera nella comparazione delle offerte energetiche e ha commissionato direttamente l’indagine. Questo interesse commerciale non rende i numeri inattendibili, ma suggerisce di distinguere i risultati raccolti da mUp Research-Norstat dalle interpretazioni del committente.

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Come funziona la trappola

Chi chiama può presentarsi come dipendente dell’attuale fornitore, annunciare un aumento imminente, parlare di un contratto in scadenza o sostenere che un problema tecnico renda necessario cambiare operatore. Lo scopo consiste quasi sempre nel creare urgenza. Se il consumatore crede di dover decidere entro pochi minuti, avrà meno tempo per controllare il nome dell’azienda, confrontare l’offerta o telefonare direttamente al proprio fornitore.

Non si tratta soltanto di racconti raccolti da un sondaggio. Nel maggio 2025 l’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato ha aperto sette istruttorie nei confronti di società di call center attive nell’energia e nelle telecomunicazioni. Secondo le ipotesi dell’Antitrust, alcuni operatori avrebbero fornito indicazioni ingannevoli sull’identità del chiamante, sul motivo della telefonata e sulla convenienza delle offerte. Nel settore energetico, l’Autorità ha raccolto casi nei quali gli operatori si presentavano come dipendenti del fornitore del cliente o di un’autorità di regolazione, oppure parlavano di problemi tecnici e difficoltà nel cambio di gestore per spingere verso un nuovo contratto. Le istruttorie riguardano contestazioni ancora soggette all’accertamento dell’Autorità, non responsabilità già definitive.

L’Antitrust ha richiamato anche il CLI spoofing, la manipolazione del numero che compare sul display. In questo modo una telefonata può mostrare un recapito italiano o apparentemente affidabile pur provenendo da un’altra origine.

Da allora qualcosa è cambiato. AGCOM ha introdotto filtri che intercettano le chiamate provenienti dall’estero quando mostrano illegalmente numerazioni italiane. Il primo blocco, dedicato ai numeri fissi, è partito il 19 agosto 2025; dal 19 novembre dello stesso anno il sistema riguarda anche i numeri mobili, con l’eccezione dei cellulari realmente in roaming. Nei primi undici giorni di applicazione sul traffico mobile il filtro ha fermato 49,3 milioni di chiamate. AGCOM ha però osservato anche uno spostamento del traffico illecito verso numerazioni con prefisso estero.

Il numero che compare sullo smartphone, insomma, offre oggi qualche garanzia in più rispetto al passato, ma non può sostituire la verifica dell’interlocutore.

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Perché tra i più colpiti compaiono giovani e laureati

I risultati dell’indagine contraddicono l’immagine tradizionale della vittima anziana e poco abituata agli strumenti digitali. A fronte di una media nazionale del 7%, la quota sale al 9,2% tra i 25 e i 34 anni e raggiunge il 10,1% nella fascia 35-44 anni. Anche chi possiede un titolo universitario registra, secondo la ricerca, un’incidenza superiore al doppio della media.

Da questi numeri, però, non si può dedurre che giovani e laureati riconoscano peggio una truffa. Il sondaggio registra una differenza ma non ne individua le cause.

Una possibile spiegazione riguarda l’esposizione. Chi usa più spesso smartphone, email, comparatori online, servizi digitali e app riceve anche più occasioni di contatto. Chi cambia più frequentemente gestore può inoltre trovare plausibile una telefonata che parla di nuove tariffe o offerte. Ma queste restano ipotesi: la ricerca pubblicata non permette di scegliere una causa precisa.

Il dato serve comunque a correggere un equivoco. La competenza digitale non immunizza dalle frodi. Molti raggiri moderni non puntano sulla scarsa conoscenza della tecnologia, ma sull’urgenza, sull’autorevolezza simulata e sulla presenza di informazioni vere mescolate a quelle false.

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Basta dire “sì” per ritrovarsi con un altro fornitore?

Per anni uno dei consigli più ripetuti invitava a evitare qualsiasi “sì” al telefono, perché un call center avrebbe potuto registrarlo e utilizzarlo per costruire artificialmente il consenso al contratto. La prudenza durante una chiamata sospetta ha ancora senso. Ma oggi la sola parola “sì” non rende valido un contratto telefonico di luce o gas.

Dal 1° gennaio 2025 ARERA applica regole più severe. Per concludere un contratto al telefono, il cliente deve confermare di avere ricevuto un documento scritto con tutte le condizioni contrattuali, su carta o attraverso un altro supporto durevole che gli consenta di conservarlo e recuperarlo. Le norme rafforzano quindi il passaggio dal semplice colloquio telefonico alla documentazione del consenso.

Questo non rende innocua una telefonata fraudolenta. Un truffatore può tentare di raccogliere dati personali, indirizzi email, codici della fornitura o altre informazioni utili per costruire un percorso contrattuale apparentemente regolare. Conviene quindi interrompere il contatto quando sorgono dubbi e controllare con attenzione eventuali email, SMS o comunicazioni successive.

ARERA attribuisce inoltre al venditore la responsabilità del rispetto delle regole commerciali anche quando l’azienda affida il teleselling a soggetti esterni. Il ricorso a un call center terzo non cancella gli obblighi del fornitore nei confronti del cliente.

Perché POD e PDR interessano tanto a chi vuole raggirare un cliente?

Il POD identifica in modo univoco il punto di prelievo dell’energia elettrica. Compare nella bolletta e inizia con le lettere “IT”. ARERA spiega che il cliente deve comunicarlo quando stipula un contratto per cambiare fornitore. Per il gas svolge una funzione analoga il PDR, che identifica il punto di riconsegna della fornitura.

Proprio perché questi codici accompagnano le procedure di cambio operatore, conviene trattarli come dati da comunicare soltanto quando esiste una ragione precisa.

C’è anche un controllo molto semplice. Se chi telefona sostiene di lavorare per l’azienda che già fornisce luce o gas e chiede al cliente di leggere POD o PDR dalla bolletta, la richiesta deve far scattare un dubbio: il fornitore conosce già i dati della propria utenza.

Attenzione però all’eccesso opposto. Conoscere POD o PDR non basta da solo per rendere valido un nuovo contratto. Il venditore deve comunque rispettare le regole sul consenso e sulla documentazione. I codici rappresentano informazioni importanti della fornitura, non una firma digitale capace da sola di autorizzare un cambio.

Come si verifica un’offerta senza fidarsi di chi chiama

Il metodo più efficace richiede pochi secondi: chiudere la telefonata e ripartire da un contatto sicuro. Se l’interlocutore sostiene di rappresentare il proprio gestore, basta chiamare il numero presente sulla bolletta o entrare nell’area clienti ufficiale. Se propone un’altra società, si può cercare direttamente quel venditore e verificare l’esistenza dell’offerta.

Per confrontare le condizioni economiche esiste inoltre il Portale Offerte, il comparatore pubblico previsto per il mercato dell’energia. ARERA lo indica come strumento gratuito attraverso il quale famiglie e piccole imprese possono consultare e confrontare le offerte di elettricità e gas.

Questo passaggio neutralizza una delle armi principali del raggiro: la fretta. Un’offerta autentica non smette di esistere perché il cliente impiega qualche ora per leggerla. Frasi come “deve decidere subito”, “la tariffa scade oggi”, “il suo contratto verrà bloccato” o “serve immediatamente il codice della bolletta” meritano quindi particolare attenzione.

Quanto tempo c’è per cambiare idea?

Il diritto di ripensamento offre una seconda protezione, ma i termini cambiano a seconda di come il consumatore conclude il contratto. Per i normali contratti a distanza il riferimento resta, in generale, quello dei 14 giorni. Dal 2025, invece, chi firma durante una visita non richiesta a domicilio – il classico porta a porta – oppure durante un’escursione organizzata dal venditore a scopo commerciale dispone di 30 giorni. ARERA ha recepito questa estensione nelle regole del settore energetico.

Questo dettaglio corregge uno dei consigli contenuti nello stesso materiale diffuso da Facile.it, che nella parte finale richiama genericamente il limite massimo di 14 giorni. Per il porta a porta, la normativa attuale riconosce un periodo più lungo.

Che cosa bisogna fare se compare un contratto mai richiesto?

La cosa peggiore consiste nel cancellare tutto e sperare che il problema scompaia. Email, SMS, documenti contrattuali, bollette, numero del chiamante e data della telefonata possono diventare utili per ricostruire ciò che è successo.

Il primo passaggio consiste nel contestare per iscritto il contratto al venditore, spiegando in modo preciso perché il cliente non lo riconosce. Se il problema riguarda la fornitura energetica, ARERA mette a disposizione lo Sportello per il consumatore Energia e Ambiente, che offre informazioni e assistenza attraverso Acquirente Unico. Il numero verde indicato dall’Autorità è 800 166 654. Lo Sportello comprende anche il Servizio SMART, che tratta, tra le altre cose, i contratti contestati e la doppia fatturazione.

Se il reclamo non risolve la controversia, il cliente può utilizzare gratuitamente il Servizio Conciliazione ARERA. Un conciliatore aiuta cliente e operatore a cercare un accordo; venditori e distributori di elettricità e gas devono partecipare alla procedura. Nei casi previsti dalla normativa, il tentativo di conciliazione rappresenta anche il passaggio necessario prima di rivolgersi al giudice.

Quando invece emerge una pratica commerciale scorretta, il consumatore può segnalarla all’Antitrust. L’AGCM mette a disposizione anche una procedura online per le segnalazioni relative alle pratiche commerciali e alle possibili violazioni nella conclusione dei contratti a distanza.

Il Registro delle opposizioni ferma le chiamate?

Il Registro pubblico delle opposizioni consente di iscrivere gratuitamente numeri fissi e cellulari e di opporsi all’utilizzo del proprio recapito per finalità di telemarketing. L’iscrizione annulla i precedenti consensi pubblicitari, con le eccezioni previste dal servizio; il cittadino può anche rinnovarla per cancellare i consensi concessi successivamente. È uno strumento utile soprattutto contro il telemarketing indesiderato che opera attraverso dati e liste commerciali. Non può però fermare materialmente chi decide di violare le norme, usa numerazioni illegittime o mette in atto una frode.

Proprio per questo il Registro va considerato una barriera, non uno scudo assoluto. Dopo l’iscrizione, il cittadino può inoltre segnalare al Garante Privacy le chiamate illecite che continuano ad arrivare.

Quali sono le regole che funzionano?

Difendersi non richiede di diventare esperti del mercato energetico. Richiede soprattutto di togliere al truffatore il controllo della conversazione.

Quando una telefonata suscita dubbi, non bisogna decidere in quel momento. Meglio evitare di comunicare POD, PDR e altri dati della bolletta, chiedere la proposta scritta, chiudere la chiamata e verificare separatamente il nome dell’azienda. L’indagine di Facile.it fotografa un fenomeno ampio, ma anche un mercato nel quale le tutele sono cambiate rispetto a pochi anni fa.

Roberto Zonca

Roberto Zonca è giornalista professionista, attivo nell’informazione digitale dal 2000. Ha lavorato per oltre venticinque anni nella redazione di Tiscali News, testata considerata tra le esperienze storiche del giornalismo online italiano, nata nella stagione pionieristica del web e cresciuta insieme alla trasformazione digitale del Paese. Oggi dirige GiornaleTecnologico.net.